Contratti agevolati sotto la lente
Contratti agevolati sotto la lente: grande partecipazione e confronto costruttivo all’evento organizzato dall’ A.P.P.C. – Sede Territoriale della Provincia di Latina del 28 novembre 2025
Si è svolto il 28 novembre 2025, presso la prestigiosa sala polifunzionale “Sala Colonne” del Grand Hotel Palace di Terracina, l’evento dal titolo “Contratti agevolati sotto la lente: normativa, fisco e opportunità”, organizzato dalla Associazione Piccoli Proprietari Case – Sede Territoriale della Provincia di Latina. Un appuntamento molto atteso dagli operatori del settore immobiliare, dai professionisti e dai proprietari, che ha registrato una partecipazione straordinaria, segno della crescente attenzione verso un tema reso sempre più centrale dalle evoluzioni normative e giurisprudenziali degli ultimi anni.
L’iniziativa ha ricevuto il Patrocinio dell’Ordine degli Avvocati di Latina e il Patrocinio del Comune di Terracina, confermando la rilevanza istituzionale dell’incontro e il valore del dialogo tra enti, associazioni e professionisti del territorio.
L’incontro ha rappresentato un vero approfondimento tecnico-operativo sui contratti di locazione a canone concordato, attraverso un’analisi dettagliata della normativa, delle novità giurisprudenziali e degli aspetti fiscali.
Sono stati affrontati aspetti fondamentali quali:

- la disciplina della Legge 431/1998 e delle successive convenzioni nazionali;
- l’obbligo di utilizzo dei modelli contrattuali tipo previsti dal D.M. 16 gennaio 2017;
- il ruolo delle associazioni di categoria nella negoziazione degli Accordi Territoriali e nell’attestazione di conformità;
- il tema della doppia attestazione, essenziale per la tutela dell’equilibrio negoziale e la riduzione del contenzioso;
- le criticità e le soluzioni emerse dalla più recente giurisprudenza tributaria e amministrativa, comprese le sentenze su canone difforme, validità degli accordi, IMU e obblighi dichiarativi;
- la disciplina fiscale, tra cedolare secca al 10%, riduzioni IMU e IRPEF, e le detrazioni spettanti ai conduttori;
- il ruolo del commercialista e degli esperti nel garantire la corretta applicazione della normativa.
Un quadro completo, che ha permesso di fornire ai partecipanti strumenti concreti e aggiornati
per affrontare con competenza la complessità tecnica dei contratti agevolati.
La giornata è stata impreziosita dagli interventi di numerosi relatori, ciascuno portatore di un punto di vista specifico e complementare. L’Avv. Maurizio Maricca, Presidente di Assocasa Latina, ha aperto i lavori illustrando il ruolo delle associazioni firmatarie della Convenzione Nazionale, soffermandosi sulla funzione di garanzia che esse svolgono per la tutela della piccola proprietà e dell’inquilinato.
La Dott.ssa Sara Norcia, già Assessore del Comune di Terracina, ha portato un prezioso contributo istituzionale, illustrando il ruolo del Comune nella promozione degli Accordi Territoriali, nei processi di convocazione, rappresentanza e stipula, e nei limiti del potere comunale in materia di verifica dei canoni e riconoscimento dei benefici fiscali.
La sua presenza ha sottolineato la collaborazione positiva tra enti locali e associazioni nella gestione delle politiche abitative. Spicca l’intervento della Dott.ssa Francesca Cavalleri, Vice Presidente dell’A.P.P.C. – Sede Territoriale della Provincia di Latina ed esperta in materia di contratti agevolati, che ha fornito un quadro chiaro, concreto ed immediatamente fruibile delle principali agevolazioni fiscali e operative previste per locatori e conduttori nell’ambito dei contratti a canone concordato.

La relatrice ha illustrato in modo estremamente efficace:
- i benefici fiscali per i proprietari, come la cedolare secca al 10%, la riduzione IMU al 75% e le semplificazioni introdotte dal legislatore e confermate dalla recente giurisprudenza;
- le opportunità per gli inquilini, tra cui il canone calmierato, la maggiore stabilità contrattuale e le detrazioni specifiche per studenti, giovani, lavoratori trasferiti e nuclei familiari;
- le ricadute sul territorio, sottolineando come il corretto utilizzo dello strumento del canone concordato possa favorire un equilibrio sostenibile tra esigenze del mercato e tutela sociale.
Il suo intervento ha rappresentato un vero momento formativo, capace di tradurre una materia complessa in indicazioni accessibili e operative, offrendo ai partecipanti una bussola sicura per orientarsi tra norme e prassi applicative. Un ruolo centrale nell’inquadramento giuridico della giornata è stato svolto dall’intervento dell’Avv. Michele Melone, Presidente dell’A.P.P.C. di Cassino, che ha offerto ai partecipanti un’analisi chiara, rigorosa e specifica della normativa di riferimento relativa ai contratti a canone concordato. L’avvocato Melone ha ripercorso con precisione:
– l’evoluzione della Legge 431/1998,
– la struttura e la ratio degli Accordi Territoriali,
– gli obblighi formali derivanti dal D.M. 16 gennaio 2017,
– i principi cardine che regolano durata, canone e utilizzabilità dei modelli contrattuali tipo,
– le singolo tipologie contrattuali.
La sua esposizione ha permesso ai presenti di comprendere, con straordinaria linearità, le fondamenta normative che sorreggono l’intero sistema del canone concordato e di acquisire
maggiore consapevolezza delle responsabilità e delle opportunità che derivano dall’applicazione corretta di tale disciplina. Un contributo essenziale per tradurre la complessità della legge in uno strumento pratico, affidabile e comprensibile anche per i non addetti ai lavori. Di grande rilievo anche l’intervento dell’Avv. Davide Natale, Presidente dell’A.P.P.C. di Caserta ed esperto riconosciuto in materia di contratti agevolati, che ha portato in sala un aggiornamento puntuale e approfondito sui principali nodi giurisprudenziali emersi negli ultimi anni. Grazie alla sua consolidata esperienza, l’avvocato Natale ha illustrato:
- le più recenti sentenze su canone difforme e nullità parziale,
- la giurisprudenza relativa all’eterointegrazione della clausola di canone e alla riqualificazione dei contratti in caso di vizi formali.
- il rapporto tra cedolare secca e conduttore che esercita attività professionale.
- il caso della cedolare secca nei contratti ad uso foresteria.
Il suo intervento ha permesso ai partecipanti di cogliere l’evoluzione concreta del diritto vivente, evidenziando come la giurisprudenza stia contribuendo a delineare confini sempre più chiari e strumenti sempre più certi per proprietari e conduttori.
Un contributo autorevole, che ha arricchito l’evento di un taglio profondamente operativo e aderente alle problematiche che quotidianamente emergono nelle consulenze e nelle controversie del settore.
L’elevata partecipazione – proprietari, professionisti, tecnici, e rappresentanti istituzionali – evidenzia la necessità di momenti di aggiornamento qualificato su una materia in continua evoluzione. L’evento, infatti, ha permesso di chiarire dubbi operativi frequenti, di offrire interpretazioni aggiornate e basate su giurisprudenza recente, di promuovere un confronto costruttivo tra professionisti e istituzioni e di valorizzare il ruolo delle associazioni di categoria nella tutela della proprietà immobiliare.
Un sincero ringraziamento deve essere rivolto, sicuramente, all’Ordine degli Avvocati di Latina per il patrocinio e il sostegno formativo, al Comune di Terracina per il patrocinio e la vicinanza istituzionale fornita, alla Dott.ssa Sara Norcia per il suo prezioso intervento e per la presenza, ai relatori che hanno contribuito con competenza e disponibilità ed ai numerosi partecipanti, la cui presenza ha reso l’iniziativa un successo.
Un ringraziamento particolare va anche ad Apulia Power, sponsor dell’evento, per il supporto e l’attenzione dimostrata verso iniziative che valorizzano il territorio e promuovono una corretta cultura della locazione.
L’evento conferma la volontà dell’A.P.P.C. – Sede Territoriale della Provincia di Latina di promuovere cultura giuridica e fiscale, creare opportunità di confronto e fornire strumenti concreti per una gestione consapevole e corretta dei contratti agevolati.
Un passo importante per rafforzare la collaborazione sul territorio e per accompagnare proprietari e cittadini in un ambito tanto tecnico quanto decisivo per il diritto alla casa e per l’equilibrio del mercato immobiliare.
Dott.ssa Valentina Cavalleri
